#EUDebatesCafe: Prezentarea conceptului sistemului de vot prin internet „e-Votare”: Componente, Actori, Etape
Institutul pentru Politici și Reforme Europene (IPRE), în parteneriat cu Comisia Electorală Centrală (CEC) și Coaliția civică pentru Alegeri Libere și Corecte (CALC), cu sprijinul Fundației Hanns Seidel, a organizat joi, 9 iunie 2022, a cincea dezbatere publică din acest an în formatul #EUDebatesCafe, cu titlul „Prezentarea conceptului sistemului de vot prin internet „e-Votare”: Componente, Actori, Etape”.
În cadrul evenimentului, care a fost moderat de Mihai Mogîldea, Director Executiv Adjunct, IPRE, a fost prezentat conceptul sistemului de vot prin internet „e-Votare”, elaborat în cadrul Grupului de Lucru pentru elaborarea conceptului de digitalizare a sistemului electoral. Conceptul propus spre consultări publice, este disponibil aici.
Prezentarea fost urmată de o discuție panel, cu participarea reprezentanților autorităților publice și societății civile, cât și de și o sesiune de întrebări/răspunsuri, cu intervenții din partea moderatorului și participanților.
În continuare, vă propunem câteva dintre principalele intervenții ale vorbitorilor.
Angelica Caraman, Președinte al Comisiei Electorale Centrale (CEC): „Despre implementarea metodelor alternative de vot se discută demult în condițiile în care societatea progresează. Mai mult ca atât, sunt diverse situații neprevăzute, cum a fost situația pandemică. Necesitatea implementării tehnologiilor informaționale în procesul de vot a fost accentuată și de experiența organizării alegerilor peste hotare la ultimele două scrutine. În Moldova sunt toate premisele pentru a implementa votul prin internet. Și vorbim aici despre o infrastructură de internet dezvoltată, despre o acoperire a rețelelor mobile, despre un indicator relativ înalt al utilizării internetului de către populație”.
Iurie Țurcanu, Viceprim-ministru pentru Digitalizare: „Republica Moldova ca țară are un specific, și anume numărul mare de cetățeni aflați peste hotare. De cele mai multe ori pentru ei este mult mai ușor să acceseze anumite servicii sau să-și exercite anumite drepturi utilizând tehnologiile informaționale de la distanță cu același nivel de încredere. În opinia sa, implementarea votului digital vine cu avantaje, dar generează și riscuri. Sunt necesare măsuri pentru a le preveni. Acest concept este un salt calitativ nou în conștientizarea și alinierea instituțiilor la nivel tehnologic, organizațional și la nivel legal. Eu consider că țara este pregătită pentru implementarea conceptului”.
Ana Calinici, Deputat, Parlamentul Republicii Moldova: „Oamenii sunt mai sceptici la început și nu prea au încredere în metodele alternative de vot, însă gradual încrederea crește. Și încrederea într-un sistem e-vot este determinată de încrederea în instituțiile statului. Legislativul urmează să examineze acest concept și să analizeze și riscurile pe care le comportă. Alte state au reușit cu succes să implementeze concepte similare, a menționat parlamentara”.
Sergiu Gurduza, Membru al Comisiei Electorale Centrale, a prezentat conceptul draft a sistemului de vot prin internet „e-Votare”, menționând: „Votarea prin internet reprezintă un proces de exercitare a dreptului de vot prin intermediul unei platforme accesibile, cu utilizarea unui mijloc de identificare electronică a alegătorului. La fel ca votul tradițional pe hârtie, acesta presupune doi pași: 1. identificarea alegătorului în baza unui act de identitate compatibil cu sistemele de identificare electronică și 2. exprimarea opțiunii de vot. În cadrul alegerilor sau referendumului, alegătorii trebuie să introducă în urna virtuală (electronică) nu mai mult de un singur vot valabil exprimat. Dacă un alegător votează de mai multe ori, doar ultimul vot valabil exprimat va fi contabilizat. Acest principiu asigură și respectarea altor două principii de bază, și anume: votul secret și libertatea de exprimare a votului. Mai mult decât atât, opțiunea de schimbare a votului ar putea fi un instrument eficient împotriva cumpărării voturilor. Printre riscurile identificate țin de violarea principiului confidențialității votului, forțarea alegătorului să voteze pentru un anumit candidat sau un eventual atac cibernetic asupra sistemului, inclusiv cu modificarea rezultatelor votării. Totuși, sistemul de vot prin internet are și o serie de avantaje, printre care și confortul alegătorului, rapiditatea și reducerea costurilor pentru el. De asemenea, este vorba și despre garantarea exercitării dreptului la vot pentru cetățenii din străinătate sau a celor aflați în imposibilitatea de a veni la secția de votare, precum și despre reducerea riscurilor de sănătate în eventualitatea unor pandemii etc.”.
Alexandru BALMOȘ, Șef, Direcția Tehnologii Informaționale și Gestionare Liste Electorale, CEC: „Toate riscurile platformei se pot regăsi în utilizarea altor sisteme și sunt soluționate la nivelul instituțiilor de stat, care asigură continuu acest proces. Când vorbim de alegeri naționale, CEC este una din cele mai mari ținte a atacurilor cibernetice care se produc în stat, dar în pofida la aceasta totul lucrează perfect pe parcursul anilor. Dacă e să vorbim despre asigurarea secretului votului, voi face referință la votul prin poștă. Acolo se folosesc două plicuri unul mare și unul mic. Acel mare conține date personale, iar acel mic, în care se conține buletinul de vot, nu mai conține date personale. În linii generale, votul electronic este asemenea celui prin poștă și se realizează prin intermediul tehnologiilor informaționale de criptare și decriptare ulterioară cu depersonalizare. Astfel, există tehnologii care permit realizarea acestor activități, ele se utilizează pe scară largă nu doar în zona de vot prin internet, ci de exemplu în tehnologiile legate cripto-valute. Noi suntem gata să utilizăm aceste tehnologii de ultimă generație și să asigurăm un proces de vot corect”
Victor Guzun, expert asociat IPRE: „Aplicarea votului pe internet este discutată în contextul unei probleme majore: circa un milion de cetățeni care au o posibilitate redusă de a-și exercita dreptul lor suprem de a-și alege reprezentanții în organele de conducere ale Republicii Moldova. Și prin această lipsă de oportunități egale, reprezentativitatea politică are de suferit. Votul online nu este destinat doar cetățenilor de peste hotare, ci este în beneficiul fiecărui cetățean al Republicii Moldova. În mod special se adresează câtorva categorii. Da, evident că și pentru diasporă, dar să nu uităm că avem foarte multe persoane cu posibilități limitate de mobilitate în ziua alegerilor – persoane care nu se pot deplasa, care se află pe patul de spital etc.”.
Dan Nicorici, Expert e-guvernare, Centrul de Politici și Reforme (CPR): „Pentru a ajunge ca cetățenii să aibă încrederea în acest sistem este necesar transparentizarea procesului de vot și să îl facem accesibil. În primul rând, cunosc deja că primele alegeri pe care le vom organiza prin internet nu va avea un efect juridic major. Acesta va fi un exercițiu pentru cetățeni, iar ei se vor familiariza cu noul sistem de vot, noi îl vom testa, vom vedea care sunt potențiale probleme. Acesta va fi și un exercițiu de participare civică, deoarece presupun că tinerii vor participa mai mult folosind votul online. Un alt aspect este că vom avea observatori al acestui vot electronic, ceea ce va permite monitorizarea alegerilor. De asemenea, cetățenii vor putea verifica dacă votul lor a fost înregistrat sau nu. Nu în ultimul rând vor fi lansate diferite campanii de educație civică, inclusiv pentru tineri, iar votul online va fi folosit la toate scrutinele, iar diaspora va fi mult mai implicată”.
Pentru mai multe detalii, puteți urmări înregistrarea video a evenimentului pe privesc.eu aici și pe Realitatea Live aici.
Evenimentul a fost organizat în cadrul proiectului „EU DEBATES CAFÉ: Avansarea cunoașterii și expertizei privind instituțiile și politicile UE în Republica Moldova”, implementat de IPRE, în cooperare cu Fundația Hanns Seidel în Republica Moldova și cu sprijinul financiar al Ministerului Federal al Afacerilor Externe al Germaniei.
