NOTĂ DE POZIȚIE privind opțiunile pentru îmbunătățirea procesului de vot prin corespondență după alegerile parlamentare din 28 septembrie 2025
Autor: Mihai Mogîldea, Director Adjunct, IPRE
INTRODUCERE
La alegerile parlamentare din 28 septembrie 2025, pentru al doilea scrutin național consecutiv, votul prin corespondență a fost utilizat în Republica Moldova. Acestă metodă alternativă, implementată în prezent în 53 de state la nivel global, inclusiv în Statele Unite ale Americii, Marea Britanie, Canada sau Australia, a fost concepută pentru a facilita procesul de vot și a stimula prezența alegătorilor în cadrul scrutinelor electorale. Miza votului prin corespondență nu este substituirea votului exercitat fizic la urne, ci oferirea unui instrument suplimentar pentru exercitarea dreptului la vot. În același timp, votul prin corespondență are menirea de a răspunde unor provocări curente ce vizează procesul electoral din mai multe state: distanțele mari până la cea mai apropiată secție de votare, costurile asociate deplasării pe distanțe lungi la secțiile de votare, dificultățile de deplasare ale unor alegători și impedimente de ordin sanitar sau de securitate ce pot periclita votul la urne.
În Republica Moldova, introducerea votului prin corespondență s-a produs în contextul alegerilor prezidențiale din anul 2024. Raționamentul din spatele introducerii mecanismului de vot prin corespondență s-a bazat pe situația atestată în cadrului scrutinelor anterioare din anii 2020 și 2021. În turul al doilea al alegerilor prezidențiale din 2020, participarea diasporei a atins aproxima8v 263.000 de alegători, care au votat în cele 139 de secții organizate de autorități. Nivelul ridicat de par8cipare a dus la epuizarea buletinelor de vot în 11 secții înainte de încheierea procesului de votare, iar cozile formate la mai multe secții au generat nemulțumiri în rândul alegătorilor. Deși la scrutinul parlamentar din 2021 numărul secțiilor de votare a fost extins de la 139 la 150, iar prezența la vot a fost mai scăzută cu circa 50.000 de persoane, problemele legate de asigurarea unor condiții adecvate pentru exercitarea dreptului de vot în diasporă au fost atestate în statele cu un număr larg de rezidenți din Republica Moldova, precum Italia, Franța, Marea Britanie sau Germania.
Această notă de poziție își propune să analizeze principalele aspecte legate de implementarea votului prin corespondență în Republica Moldova din perspectiva cadrului legal, normelor de securitate ale procesului de vot, acțiunile de informare și promovarea a votului prin corespondență, dar și utilizarea acestei metode de către votanți în contextul alegerilor prezidențiale din noiembrie 2024 și a scrutinului parlamentar din septembrie 2025. Totodată, nota include o serie de recomandări transmise în atenția Parlamentului Republicii Moldova, Comisiei Electorale Centrale și instituțiilor guvernamentale, menite să îmbunătățească și să asigure extinderea la scară largă a votului prin corespondență.
Această notă a fost produsă cu suportul financiar al Uniunii Europene și Fundației „Friedrich Ebert” (FES). Conținutul acesteia reprezintă responsabilitatea exclusivă a proiectului „Societatea Civilă pentru Integrare Europeană”, finanțat de Uniunea Europeană și cofinanțat de Fundația „Friedrich Ebert”. Conținutul publicației aparține autorilor și nu reflectă în mod neapărat viziunea Uniunii Europene și Fundației „Friedrich Ebert” (FES).