O Analiză Funcțională a Procuraturii Generale a fost prezentată și discutată cu principalii factori naționali de decizie

Institutul pentru Politici și Reforme Europene (IPRE), în cooperare cu Ministerul Justiției și Procuratura Generală a Republicii Moldova, a organizat, vineri, 21 februarie 2025, un eveniment la care a fost prezentată Analiza funcțională a Procuraturii Generale.

Evenimentul a reunit reprezentanți ai autorităților publice, experți naționali și internaționali, precum și parteneri de dezvoltare, reunind voci de referință din domeniul justiției și al reformelor instituționale. Printre vorbitori s-au numărat Ministra Justiției, Veronica Mihailov-Moraru, Adjunctul Procurorului General, Sergiu Russu, membra Consiliului Superior al Procurorilor, Elena Roșior, Adjunctul Șefului Delegației UE în Republica Moldova, Mate Csicsai, membra Consiliului Superior al Procurorilor, Aliona Nesterov, Consiliera UE de nivel înalt în domeniul justiției, Gabriela Scutea, Directoarea Executivă al Fundației Soros Moldova, Daniela Vidaicu, Iurii Lealin, reprezentant al Asociației Procurorilor pentru Ordine și Drept (APOD), Directorul executiv al Centrului de Resurse Juridice din Moldova Ilie Chirtoacă, precum și alți reprezentanți ai sistemului procuraturii și specialiștilor în drept public.

Expertul internațional Vitaliy KASKO, autorul raportului, a prezentat principalele constatări și recomandări ale studiului realizat pe parcursul ultimului an. Raportul a fost elaborat în strânsă colaborare cu reprezentanții Procuraturii Generale, asociației procurorilor, experți naționali și internaționali, asigurând o evaluare detaliată a funcțiilor instituționale și are următoarea structură:

Secțiunea I: Evaluarea funcțiilor Procuraturii Generale, independența instituțională și autonomia procurorilor.

Secțiunea II: Funcționarea Procuraturii Generale, punând accent pe eficiență, organizare, resurse și digitalizare.

Secțiunea III: Recomandările – o foaie de parcurs pentru creșterea eficienței, structurate pe termen scurt (0-6 luni), termen mediu (6-24 luni) și termen lung (peste 3 ani).

Studiul s-a bazat pe o metodologie complexă, incluzând revizuirea documentară a cadrului legislativ primar și a actelor normative relevante (Constituția, Codul penal, Codul de procedură penală etc.); Analiza regulamentelor interne, organigramelor, statisticilor și rapoartelor de activitate; Consultări periodice și focus grupuri cu procurori și reprezentanți ai altor instituții; realizarea sondajelor de opinie anonim în rândul procurorilor, sesiuni de discuții și interviuri cu factori de decizie naționali și internaționali, organizații neguvernamentale și experți în domeniu.

Raportul oferă o evaluare detaliată a principalelor funcții și procese instituționale ale Procuraturii Generale, incluzând aspecte cruciale precum: independența și autonomia procurorilor; eficiența operațională și organizatorică; gradul de digitalizare și modernizare a instituției; investigarea infracțiunilor grave și recuperarea bunurilor provenite din activități infracționale; cooperarea internațională și alinierea la standardele europene. Studiul propune soluții concrete pentru consolidarea capacităților instituționale și oferă o foaie de parcurs orientată spre îmbunătățirea eficienței sistemului de justiție în Republica Moldova.

Autorul raportului, Vitaliy KASKO, și echipa IPRE, aduc mulțumiri tuturor partenerilor internaționali, experților, reprezentanților instituțiilor de stat și organizațiilor societății civile din Moldova pentru sprijinul lor dedicat în oferirea informațiilor necesare pentru această analiză funcțională. De asemenea, dorim să mulțumim tuturor actorilor naționali pentru cooperarea și deschiderea manifestată în realizarea cercetării, în special Ministerului Justiției și Procuraturii Generale a Republicii Moldova

Versiunea finală a studiului poate fi consultată aici în limba română și aici în limba engleză.

Acest studiu a fost realizat în cadrul proiectului „Asigurarea integrității, eficienței și independenței sistemului de justiție din Moldova – #JustițiePentruMoldova, implementat de Institutul pentru Politici și Reforme Europene (IPRE) în parteneriat cu Institutul pentru Raportarea Războiului și Păcii (IWPR), finanțat de Uniunea Europeană și cofinanțat de Fundația Soros Moldova. Conținutul studiului aparține exclusiv autorului și nu poate fi considerat în nici un caz ca afirmând o poziție oficială a Uniunii Europene sau a Fundației Soros Moldova.