#JustițiePentruMoldova: Notă de poziție cu privire la proiectul de Lege pentru modificarea unor acte normative – aspecte de procedură privind activitatea instanțelor

AUTORI: Pavel Cazacu și Angela Popil, membri a Grupului de Experți în Domeniul Justiției  (GEJ)

Prezenta Opinie este formulată în calitate de răspuns la solicitarea Ministerului Justiției nr. 03/5956 din 25 iunie 2024, adresată Institutului pentru Politici și Reforme Europene (IPRE).

Opinia se expune cu privire la proiectul de Lege pentru modificarea unor acte normative – cu referire la unele aspecte de procedură privind activitatea instanțelor judecătorești.

Autorii opiniei consideră oportună promovarea proiectului de lege privind modificarea unor acte normative – cu referire la unele aspecte de procedură privind activitatea instanțelor judecătorești, publicat de Ministerul Justiției la 25 iunie 2024.

Experții GEJ consideră că este un proiect de lege necesar în contextul asigurării unei bune funcționări a instanțelor judecătorești și realizare a drepturilor și necesităților cetățenilor, această inițiativă legislativă având la bază următoarele raționamente fundamentale:

• implementarea prevederilor Legii nr. 64/2023 cu privire la Curtea Supremă de Justiție;
• evitarea interpretărilor divergente cu privire la subiecții competenți de a contesta cu recurs sentințele adoptate în procedura de judecată pe baza probelor administrate în faza de urmărire penală;
• clarificarea unor prevederi privind revizuirea hotărârilor judecătorești civile;
• actualizarea prevederilor cu privire la cauțiune, garanția personală și garanția
• organizației;
• necesitatea emiterii hotărârii motivate de către Curtea Supremă de Justiție în toate cauzele;
• instituirea unui mecanism eficient de audiere a martorilor în cadrul urmăririi penale, atunci când acesta nu poate fi audiat nemijlocit la sediul organului de urmărire penală.

Cu toate acestea, IPRE consideră că proiectul de lege necesită a fi îmbunătățit, iar propunerile GEJ de ordin conceptual sunt enumerate mai jos.

Astfel, în vederea îmbunătățirii proiectului de lege se prezintă următoarele recomandări:

• eliminarea discreției instanței de judecată în procedura de solicitare a avizului consultativ;
• revederea dispoziției normative care stabilește restricții în procedura de solicitare a avizului consultativ;
• completarea proiectului de lege în vederea instituirii unui termen în interiorul căruia Curtea Supremă de Justiție va emite avizul consultativ;
• completarea modificărilor propuse prin proiect cu criterii care ar permite măsurarea înaltei reputații a garanților;
• analiza suplimentară a oportunității intervenirii cu modificări la Codul administrativ.

Pentru mai multe detalii vă invităm să consultați Nota de Poziție disponibilă AICI.

Această publicație a fost realizată cu sprijinul financiar al Uniunii Europene și Fundației Soros Moldova. Conținutul acesteia reprezintă responsabilitatea exclusivă a proiectului „Asigurarea integrității, eficienței și independenței sistemului de justiție din Moldova – #JustițiePentruMoldova”, finanțat de Uniunea Europeană și co-finanțat de Fundația Soros Moldova. Conținutul materialului aparține autorilor și nu reflectă în mod necesar punctul de vedere al Uniunii Europene și Fundației Soros Moldova.