Notă Analitică Nr. 4 – Obligațiunile municipale – o sursă financiară neexplorată de APL

În anul 2023, venitul autorităților publice locale din taxele locale a constituit MDL 864 milioane, o sumă de 34 de ori mai mică comparativ cu cea încasată de către autoritățile centrale doar din taxa pe valoare adăugată (TVA), care a totalizat MDL 30 miliarde în același an.

Problema dependenței bugetelor locale față de transferurile de la bugetul de stat nu este o problemă nouă, fiind menționată în cadrul rapoartelor elaborate de reprezentanții Consiliului Europei. Mai mult, această problemă este confirmată și de Studiul privind scenariile de reformă administrativ-teritorială realizat în 2018, care confirmă că autoritățile publice locale sunt limitate în resursele financiare disponibile pentru dezvoltare.

Cea mai mare parte a cheltuielilor din bugetul local este alocată cheltuielilor de personal (circa 50%), urmate de cheltuielile pentru bunuri și servicii (20%). Totodată, ponderea mijloacelor fixe constituie circa 15-20% din cheltuielile totale, în timp ce pentru investițiile capitale rămân doar circa 5-10%.

Acest fapt are un impact negativ asupra capacității autorităților publice locale de a realiza proiecte mai mari de infrastructură care să accelereze dezvoltarea socio- economică la nivelul comunităților locale.