(VIDEO) Mecanismul de pre-vetting sau evaluarea integrității candidaților la funcția de membru în CSM și CSP
La inițiativa Ministerului Justiției, Guvernul promovează adoptarea legii care prevede crearea mecanismului de evaluare a integrității candidaților la funcția de membru în Consiliul Superior al Magistraturii, Consiliul Superior al Procurorilor și în organele specializate din subordinea lor. Astfel spus, se propune crearea așa-numitului mecanism de pre-vetting care trebuie să asigure un standard înalt al integrității și respectiv creșterea încrederii instituțiilor de reprezentare și de autoadministrare a justiției. Mai mult ca atât, implementarea acestui procedeu la aceasta etapă, este absolut de important, deoarece CSM și CSP vor fi autoritățile cheie care vor participa în cadrul evaluării extraordinare a judecătorilor și procurorilor.
În acest context, Grupul de Experți din domeniul Justiției (GEJ) din cadrul Institutul pentru Politici și Reforme Europene (IPRE), a elaborat un video în care analizează mecanismul de implementare a evaluării integrității candidaților la funcția de membru în CSM și CSP. În cadrul video-ului experții GEJ explică: ce presupune mecanismul de pre-vetting, ce atribuții va avea Comisia de evaluare și care vor fi drepturile persoanei supuse evaluării.
Potrivit inițiativei legislative, se propune crearea unei Comisii de Evaluare care va verifica averile și integritatea tuturor candidaților care vor candida pentru funcția de membru în organele de autoadministrare a judecătorilor și procurorilor. Comisia de Evaluare va fi formată din șase membri: trei membri vor fi desemnați de Parlament și trei membri vor fi desemnați de partenerii de dezvoltare și aprobați cu votul a 3/5 din deputații aleși.
În context, experții GEJ vin cu o serie de recomandări menite să sporească claritatea și eficiența mecanismului de evaluare propus de Minister. În primul rând, experții GEJ recomandă clarificarea în textul proiectului de lege a modalității de încadrare a mecanismului de evaluare propus în cadrul procesului de alegere a membrilor organelor de autoadministrare a judecătorilor și procurorilor, dar și a procesului de organizare a Adunărilor Generale unde aceste alegeri vor avea loc. Totodată, proiectul de lege conține o serie de garanții importante care urmează să asigure independența, imparțialitatea și integritatea Comisiei de evaluare. Adițional, se recomandă instituirea obligației membrilor Comisiei de evaluare să depună declarația de avere și interes personale. Un alt set de recomandări țin de funcționalitatea Comisiei de evaluare și anume – accesul membrilor comisiei la informația relevantă despre candidați. De asemenea, urmează a fi stabilit mecanismul de colaborare, dar și prevederea măsurilor de adiționale, cum ar fi sancțiuni pentru neprezentarea informației sau sabotarea activității Comisiei de evaluare.
Mai multe detalii cu privire la aceste și alte recomandări cu privire la așa-numitul mecanism de pre-vetting, le puteți găsi în opinia GEJ disponibilă aici.
Acest video a fost elaborat în cadrul proiectului IPRE „Grupul de Experți în domeniul Justiției”, susținut financiar de Fundația Soros Moldova. Conținutul acestui material video este opinia Grupului de Experți în domeniul Justiției și nu reflectă neapărat poziția Fundației Soros Moldova.
