IPRE explorează noi modalități de mobilizare a resurselor financiare pentru proiectele de dezvoltare a satelor și orașelor din Moldova

Institutul de Politici și Reforme Europene (IPRE) a lansat un nou spot grafic, pentru a-i ajuta pe cetățeni să înțeleagă ce înseamnă o obligațiune municipală, cum funcționează aceasta și ce beneficii ar aduce cetăţenilor dacă ar fi pusă în aplicare.

Experții IPRE subliniază că autorităţile publice locale se confruntă cu o constantă lipsă de fonduri pentru realizarea proiectelor de dezvoltare, fapt ce descurajează cetăţenii şi îi forţează pe mulţi dintre ei să își caute un trai mai bun în afara ţării. Anul trecut, doar 9% din cheltuielile primăriilor au fost direcționate către investiții în industrie, construcție și transport. Una dintre soluțiile pentru creșterea investițiilor este identificarea surselor alternative de finanţare, precum emisiunea de obligațiuni municipale.

„Obligațiunile sunt un fel de „carduri de credit” pentru orașe, un instrument folosit de primării cu scopul de a colecta fonduri pentru un anumit proiect. Împrumutând bani de la cetățeni. Cu fondurile obţinute din vânzarea de obligaţiuni se construiesc proiecte de infrastructură: drumuri, apeducte și școli. Asemenea proiecte ridică valoarea orașului și măresc beneficiile investitorilor de-a lungul timpului”, se spune în noua secvență video.

Autorii explică foarte simplu și cum funcționează acestea: Primăria scoate la vânzare un anumit număr de obligațiuni. Cetățenii care cumpără aceste obligațiuni devin „investitori” și atunci când un investitor cumpără o obligațiune, asta înseamnă că el, de fapt, împrumută bani primăriei. Iar Primăria, la rândul său, achită dobânda sub formă de cupoane regulate și restituie suma inițial investită la finalul termenului stabilit.

Deşi de mai bine de 20 de ani se încearcă edificarea unui sistem financiar funcţional, majoritatea cetăţenilor îl percep ca pe o structură obscură, folosită în scopul delapidării de fonduri. Drept urmare, lipsa de încredere va fi obstacolul primordial în calea primei emisiuni. Însă, potrivit moderatorilor IPRE, acest fenomen va putea fi combătut prin acoperirea obligaţiunilor cu active în proprietatea Primăriei, care, în caz de neonorare a obligaţiilor de plată, vor trece în proprietatea investitorilor. Astfel, Moldova nu va mai fi ţara europeană în care până acum nu a fost înregistrată vreo emisiune de obligaţiuni municipale.

Acesta este al doilea filmuleț al IPRE din serialul celor 16 secvențe video, care dezvoltă concepte de politici publice împreună cu cetățenii și pentru cetățeni. Celelalte spoturi grafice vor fi lansate până la sfârșitul anului. Fiecare filmuleț va explica în ce constă o politică publică elaborată în domeniile social și sănătate, dezvoltare economică, justiție și anticorupție, politică externă și integrare europeană. Proiectul este susținut de European Endowment for Democracy, cu sediul la Bruxelles.