Studiu IPRE: În 2016 trebuie creat un nou mecanism de coordonare a procesului de integrare europeană

Analiștii Institutului pentru Politici Publice și Reforme Europene, cu suportul Fundației Konrad Adenauer, au finalizat studiul privind mecanismul de coordonare la nivel național a procesului de integrare europeană a Republicii Moldova.

Scopul prezentului studiu este de a analiza cadrul instituțional existent în Republica Moldova prin prisma evoluției procesului de integrare europeană, de a prezenta experiența instituțională a țărilor din Europa Centrală și de Sud-Est care au aderat la UE sau au perspectivă europeană clară, precum și de a formula propuneri pentru consolidarea mecanismului național de coordonare a procesului de integrare europeană și implicit a implementării Acordului de Asociere cu Uniunea Europeană.

Luând în considerație experiența europeană cu privire la mecanismele de coordonare la nivel național a procesului de integrare europeană, analiștii IPRE propun cel puțin trei exemple pentru consolidarea mecanismului instituțional la nivel guvernamental, pentru administrarea procesului de integrare europeană, și anume:

(1)    Consolidarea cadrului instituțional existent unde Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene va continuă să aibă rolul de coordonare generală, condus de Ministru, Viceprim-ministru;

(2)    Crearea unui Oficiu pentru integrare europeană în Guvernul RM condus de un Secretar de Stat, iar activitatea acestuia să fie coordonată la nivel politic de un Viceprim-ministru sau chiar de un Prim-viceprim-ministru pentru integrare europeană în cadrul Cabinetului de Miniștri;

(3)    Crearea unui Minister pentru integrare europeană, condus de un Ministru, Viceprim-ministru pentru integrare europeană.

Totodată, unul din autorii studiului, Iulian Groza, moderator de politici de integrare europeană, a declarat: „Aplicând teoria axelor lui Kassim și analizând practicile europene, stabilirea unui mecanism cuprinzător și centralizat ar fi probabil cele mai indicat pentru țara noastră. Iată de ce am propus examinarea opțiunii de a institui un Oficiu de integrare Europeană, care să fie subordonat unui Prim-Viceprim-ministru responsabil de integrare europeană. Așteptarea noastră este că prin acest exercițiu să lansăm în spațiul public un proces de elaborare a unei viziuni cuprinzătoare cu privire la consolidarea mecanismului național de coordonare a procesului de integrare europeană, și astfel să oferim un nou suflu în societatea moldovenească privind importanța integrării europene pentru modernizarea durabilă a țării”.

De asemenea, IPRE va organiza, în viitorul apropiat, o dezbatere publică în parteneriat cu reprezentanții organizațiilor neguvernamentale, experți internaționali, reprezentanții partenerilor de dezvoltare, precum și experți din cadrul autorităților publice naționale implicate în procesul de luare a deciziilor. Obiectivul IPRE este ca la începutul anului 2016 să fie prezentat un set de propuneri pentru factorii de decizie din Republica Moldova și Uniunea Europeană cu privire la un nou mecanism de coordonare a procesului de integrare europeană, inclusiv prin prisma reformei administrației publice din Republica Moldova.

Vedeți studiul integral mai jos.